 Профессия дипломированного бухгалтера существовала до организации профессии в профессиональный порядок; профессия бухгалтера, частного или государственного, действительно практикуется очень давно. Происхождение восходит к Месопотамии, более чем за 2000 лет до нашей эры.
Первые бухгалтерские методы утвердились в Италии в 1494 году, когда Лука Пачоли опубликовал свой знаменитый трактат о двойной бухгалтерии. Однако только в 1881 году была создана первая крупная организация бухгалтеров во Франции под названием Société de Comptabilité de France. Затем организация выделила три уровня навыков в рамках бухгалтерской дисциплины: бухгалтерский учет, бухгалтер и дипломированный бухгалтер, и сгруппировала в них всех штатных и работающих не по найму бухгалтеров.
Только в 1912 году появилась Compagnie des Experts-Comptables de Paris. Последний тогда только объединяет либеральных профессионалов. Окончание Первой мировой войны сопровождалось рождением во Франции федерации, объединяющей бухгалтерские компании, созданные с 1912 года. В этот период также были созданы два диплома:
- Сертификат дипломированного бухгалтера 1927 года.
- Сертификат профессионального бухгалтера 1931 года.
Однако ни один из этих двух дипломов не защищает звание дипломированного бухгалтера.
В 1941 году была сформирована межминистерская комиссия, которая занималась профессиональной подготовкой дипломированных бухгалтеров, с одной стороны, и проектом устава Ордена, с другой.
Приказ дипломированных бухгалтеров и сертифицированных бухгалтеров, находящихся в ведении Министерства финансов, был затем учрежден законом от 3 апреля 1942 г., а затем переопределен постановлением № 45-2138 от 19 сентября 1945 г.
Последний остается основным текстом нынешней организации бухгалтерского учета во Франции. Основные миссии, возложенные на Орден, следующие:
- Контролировать осуществление профессии дипломированного бухгалтера в своем районе.
- Обеспечивать защиту материальных интересов ордена и распоряжаться его имуществом.
- Представлять порядок в своем избирательном округе во всех актах гражданской жизни, но не имея возможности образовать гражданскую сторону, это право сохраняется за Высшим советом.
- Предотвращение и урегулирование всех споров или конфликтов профессионального характера.
- Отслеживание и контроль стажировок.
- Установка и сборка суммы взносов, которые должны быть уплачены членами ордена и физическими лицами, находящимися под его надзором и дисциплинарным контролем, для покрытия административных текущих расходов ордена.
- Информировать Высший совет обо всех запросах или предложениях, касающихся профессии дипломированного бухгалтера.
Впоследствии в Постановление 1945 г. были внесены следующие поправки:
- Закон от 31 октября 1968 г.: юридическое определение миссии дипломированного бухгалтера и сертифицированного бухгалтера претерпело ряд изменений и было отменено наймы дипломированных бухгалтеров.
- Закон от 8 августа 1994 г.: этот закон удаляет любые упоминания о «дипломированных бухгалтерах» и расширяет сферу деятельности дипломированных бухгалтеров.
- Постановление от 25 марта 2004 г., устанавливающее, в частности, ассоциативное занятие профессией, а также открытость для общения.
- Закон от 23 июля 2010 г. о консульских сетях, торговле, ремеслах и услугах.
Постановление от 19 сентября 1945 г. до сих пор является справочным текстом для всех, кто желает заниматься профессией дипломированного бухгалтера на либеральной основе.
Орден дипломированных бухгалтеров: национальное учреждение
- Созданный указом 1945 года и переданный под надзор Министерства экономики, финансов и бюджета, Орден дипломированных бухгалтеров призван управлять и руководить крупнейшей французской сетью либеральных профессионалов на службе компании.
Представляя, защищая, продвигая профессионалов и поддерживая их в их развитии, это миссии, которые Орден дипломированных бухгалтеров ежедневно берет на себя, оставаясь при этом гарантом профессиональной этики, как по отношению к общественным силам, так и в экономическом мире.
Это призвание выражается в постоянной приверженности профессии будущему: от обучения молодежи до освоения крупных разработок. Повсюду Орден дипломированных бухгалтеров отвечает прогрессу и динамике будущего.
В условиях глобализации экономики Орден дипломированных бухгалтеров действует во всех международных и европейских организациях, представляющих бухгалтерскую профессию. Он также развивает сотрудничество и партнерские действия с франкоязычными странами Африки и Азии.
Орден дипломированных бухгалтеров представлен Высшим советом, состоящим из 69 членов, в том числе 23 председателей региональных советов. Их миссия состоит в том, чтобы гарантировать надлежащее функционирование профессии в этой области.
Стоит дополнить, что бухгалтерия как отрасль вида деятельности также динамично развивается в России, в том числе на региональном уровне, примеру бухгалтерские услуги в краснодаре оказываются не менее профессиональными специалистами, чем из других городов.
Региональные советы
Региональные советы представляют Орден в каждом округе. Есть двадцать три региональных совета на материковой части Франции, Корсике, Мартинике, Гваделупе и Реюньоне, а также два комитета департаментов (Гайана и Майотта, в процессе создания).
В статье 31 постановления 1945 г. указывается, что Региональный совет имеет исключительные полномочия:
- следить за осуществлением профессии дипломированного бухгалтера в своем районе;
- обеспечивать защиту своих материальных интересов и управлять своим имуществом;
- представлять Орден в своем избирательном округе во всех актах гражданской жизни, но не имея возможности стать гражданской стороной, это право сохраняется за Высшим советом;
- предотвратить и урегулировать все профессиональные споры или конфликты;
- принимать решения по заявкам на регистрацию в реестре;
- отслеживать и контролировать стажировки;
- устанавливать и взимать сумму взносов, которые должны быть уплачены членами Ордена, а также взносы, причитающиеся с управленческих и бухгалтерских ассоциаций;
- информировать Совет управляющих о любых запросах или предложениях, касающихся профессии дипломированного бухгалтера.
Региональные советы, как представители Ордена в своем избирательном округе, могут, в частности, обсуждать любой вопрос, представляющий интерес для профессионалов в пределах их юрисдикции, обращаться в региональную дисциплинарную палату своего региона или любого другого региона, создавать, после консультации с настоятелем Совета, организации сотрудничества, взаимопомощи, помощи или выхода на пенсию в интересах своих членов и их семей.
Советы Ордена ежегодно составляют свои бюджеты, в которых устанавливается объем ресурсов и подробные расходы по главам.
|
