Своевременная выплата зарплаты, возрождение национальных устоев, стабильность валюты и регресс инфляционных процессов этого ожидала вся Украина. Впрочем, обстановка в в большинстве регионов действительно стремилась к стабильности. До тех пор, пока из недр «совкового» прошлого не выполз новый враг более жестокий, чем криминальные «бандюги», и более прожорливый, чем гиперинфляция. Коррупция, раскинув жадные клешни, проросла, впилась и пожрала вся и все.
Задача борьбы с коррупцией является на сегодняшний день острейшей для нашего общества. Коррупция в Украине приобрела не просто масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, характеризующим специфику нашей жизни. Это болезнь, разъедающая общественную систему изнутри, подрывающая экономику, пагубно влияющая на имидж государства в глазах мирового сообщества. Но главное – коррупция разрушает доверие населения к власти, по сути, сводит на нет все ее решения, направленные на создание свободного, демократического общества.
Чаще всего под коррупцией подразумевают получение взяток, незаконных денежных доходов, государственными бюрократами, которые вымогают их у граждан ради личного обогащения.
На фоне развивающейся коррупции развивается в обществе ненависть к стране, неповиновение законам, аморальность, не уважение окружающих к своей работе, не доверие партнеров и не честное сотрудничество, соответственно растет количество уголовно наказуемых преступлений. Именно поэтому борьба с коррупцией, сегодня является приоритетной задачей во всем мире, но... не в Украине. Здесь наоборот, она цветет и пахнет! Коррупционеры все: от менеджера фирмы до налоговика, именно о беззаконию последних и пойдет речь в этой статье.
Введение, как бы...
Когда-то, еще прошлой весной, президент Украины Виктор Янукович потребовал от чиновников прекратить нарушать закон, а от силовиков – защищать бизнес от незаконного давления. Как сказал Президент, этот вопрос должен быть рассмотрен в кратчайшие сроки, нарушения закона должны быть остановлены, а виновные наказаны. Распоряжения Президента выполняются на уровне высшего руководства государственных органов, в частности, Генеральной прокуратурой и ГНС Украины, однако для руководства областных и районных налоговых администраций они не имеют никакого веса.
Совершенно свободным от норм права и распоряжений высшего руководства государства чувствует себя руководство государственной налоговой инспекции в Приморском районе г. Одессы. Так, сотрудниками ГНИ в Приморском районе г. Одессы был составлен Акт № 620/23-4/36155407 «Про неможливість проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «ВИНЗАВОД «ПІВДЕННІ ВІКНА», код ЄДРПОУ 36155407 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року». В этом акте на основании фантазии инспекторов, его составивших, но очевидно, что по указанию руководства ГНИ в Приморском районе г. Одессы были сделаны выводы о том, что все операции предприятия «Винзавод «Южные окна» по купле-продаже, производству продукции, выполнения работ за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г. были фиктивными. Указанный акт был распространен по всем налоговым органам, на учете в которых пребывают контрагенты предприятия, что повлекло за собой лавину доначислений и штрафов по налогу на добавленную стоимость и прибыли у контрагентов, массу судебных дел и колоссальные убытки. Данная ситуация является ярким примером того самого незаконного давления на бизнес, о котором и говорит Президент.
Предприятие оспорило вышеуказанный акт в судебном порядке и выиграло суд. Кроме того, на основании многочисленных жалоб предприятия в вышестоящие налоговые органы и антикоррупционную службу «Пульс налоговой» при ГНС Украины была проведена проверка, по результатам которой действия сотрудников были признаны неправомерными, а акт незаконным. В адрес предприятия было направлено письмо за подписью Председателя Государственной Налоговой Службы Украины Клименко, которым , в частности, сообщается, что указанный Акт составлен с нарушениями Налогового Кодекса, поэтому он отозван, а по отношению к должностным лицам, виновным в нарушении закона, будут применены соответствующие меры. Казалось бы, ситуация рассмотрена и возвращена в правовое поле. Можно работать снова, пытаться как-то компенсировать убытки, материальные и моральные, и радоваться, что государство начинает возвращаться к цивилизованному общению с бизнесом, который его, кстати, и кормит.
Однако ГНИ в Приморском районе г. Одессы, очевидно, чувствует себя суверенным государством в государстве Украина, которое вовсе не обязано реагировать на предпринятые высшим руководством страны меры, не обязано следовать указанному Президентом курсу, не обязано подчиняться своему прямому руководству в лице Председателя ГНС Украины господина Клименко. А областной аппарат налоговой службы, который обязан координировать и контролировать действия подчиненной ему ГНИ нижестоящего уровня, просто закрывает глаза на незаконные действия руководства ГНИ в Приморском районе г. Одессы. Что это – простая человеческая подлость или же еще одно должностное преступление – нежелание подчиняться приказам высшего руководства страны и указаниям Председателя ГНС Украины? Или служебная халатность, которая неминуемо случается в той ситуации, когда высокую и ответственную государственную должность занимает лицо, не соответствующее ей – то ли по врожденным причинам, то ли по причине приверженности морально устаревшим методам работы, то ли по причине наличия родственных связей? Философский вопрос. Должностные лица, виновные в составлении незаконного Акта проверки, содержащего ложные данные, распространенного по всей Украине, повлекшего убытки у предприятий, исчисляемые сотнями миллионов гривень, не понесли никакого наказания. В этой части распоряжение господина Клименко было проигнорировано полностью. Очевидно, что руководство ГНИ в Приморском районе г. Одессы и ГНС в Одесской области имеет свою точку зрения на происходящее, а поскольку Одесса от Киева далеко, если ехать поездом, то кто там проверит, исполнены ли его приказы, и на них можно просто плюнуть. Безнаказанность порождает распущенность. Окрыленные безнаказанностью сотрудники ГНИ в Приморском районе предприимчиво находят радикально новый метод обойти распоряжения главного начальства. Один незаконный Акт отозван – ничего, мы напишем новый! Точно такой – слово в слово. Только зарегистрируем его под другим, свежим номером.
Таким образом, ГНИ в Приморском районе г. Одессы регистрирует новый Акт №163 от 13.04.2012 , который является точной копией старого, отозванного по указанию главы ГНС Украины и рассылает его служебным письмом № 8079/7/22-5 от 13.04.2012 за подписью заместителя начальника инспекции Асеевой по всем налоговым органам Украины, в которых пребывают на учете контрагенты предприятия «Винзавод «Южные Окна». Работники ГНИ в Приморском районе г. Одессы даже не попытались проявить фантазию. Новый Акт является почти точной текстовой копией первого, и составлен на основании тех же документов, которые являлись основанием для написания первого.
В частности, на основании акт о ненахождении предприятия по юридическому адресу. Должностные лица налоговой даже не потрудились заметить, что предприятие за время прений изменило свой юридический адрес, что никто из работников налоговой службы не осуществлял проверку нахождения предприятия по юридическому адресу, что предприятию не направлялись никакие запросы на проведение проверок, сверок и пр. Незаконный акт был просто скопирован, подписан, визирован и распространен всей налоговой службе Украины. Эта вакханалия самоуправства вызывает законный вопрос. Является ли ГНИ в Приморском районе города Одессы самостоятельным звеном государственной машины, подлежат ли действия ее руководства контролю и управлению вышестоящим органом – Государственной налоговой службой Одесской области, подчиняется ли руководство районной налоговой инспекции отдельного города распоряжениям главы ГНС Украины, соотносят ли свои действия руководители местной налоговой с выбранным Президентом Украины курсом, и так далее.
Не хочется верить в то, что налоговая инспекция в Приморском районе Одессы так и останется суверенным, неподвластным ни высшему руководству, ни закону, ни контролирующим органам, государством в государстве Украина.
Разбор полетов по мордам налоговиков
Не только Приморский район ликом шит, там вся Одесская область кишит аферистами-взяточниками.
Новостная сводка по тегам налоговики-коррупционеры Одессы, выбрасывает уйму материалов, правда без конкретных имен и фамилий, но... К примеру: "...За получение взятки задержан заместитель начальника инспекции Государственной налоговой службы в Одесской области. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Одесской области. По их данным, он получил взятку в сумме 10 тыс. грн за выдачу свидетельства плательщика НДС. В отношении указанного государственного служащего прокуратурой области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины, то есть получение служебным лицом, занимающим ответственное положение, взятки в значительном размере, соединенное с ее вымогательством. Ему грозит наказание от 5 до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества....».
Вот так, казалось бы небольшая сумма денег (для налоговиков, поверьте там суммы крутятся с шестизначными цифрами), а срок не маленький. Вот если бы прокуратура нормально занималась своим делом, а не была в доле с налоговиками, то уже сидела бы большая половина ГНА в Одесской области.
Жил-был Зеленый «Крокодил»
Ещё простым опером работавший в налоговой милиции Печерского района Киева и запугивающий коммерсов, подающий большие надежды и прикрывающий семейный бизнесс Гена (Крокодил) даже не подозревал о грядущих переменах. Когда утихли политические баталии и пришла "Оранжевая команда” во главе с ее руководителем Голубовичем О. Н. в налоговую милицию ГНА в Одесской области Крокодил был назначен заместителем "старого товарища” Тетеры в Измаильском районном отделении ОНМ. Парень рос и набирался опыта, после ротации нашу парочку-твикс переместили в Раздельнянский район, где применив свои отточенные приёмы ловили и "обилечивали” контрабандистов Измаила. Они быстро посадили на ежемесячную таксу Роздельнянский участок контрабанды на границе Украины и Приднестровья. Методы применялись довольно жесткие и наглые, кстати имеющие мало общего с определёнными в законодательстве.
Там наш Гена стал уже не птенчиком, а настоящим ястребом, даже женился во второй раз! Тут Крокодилу на удачу, Тетера за коррупцию покинул свой пост и судьба преподнесла очередной подарок — назначение начальником налоговой милиции в Овидиопольский район.
Всем известно, что в этом, издалека неприметном, районе Одесской области находится очень заметный со всех сторон Промрынок 7км. Уже тертый калач, опытный руководитель Зеленый Геннадий Петрович собирал своих подчиненных и доводил им таксу на неделю, а кто пытался отвертеться — на голодный паёк, кто в отказ — наставления типа: если Ты, Сука (Опер), не можешь с них (предпринимателей) сбить,- бо это твой зять, кум, сват — передай его другому, а сам сиди в отделе за секретаря и пиши "шкурки”.
Механизм работал отлично и почти в автоматическом режиме: опера грузили, доводили таксу и говорили кто заберёт. Забирал личный водитель Зеленого Г.П. - не по чину Крокодилу самому бабло рубить (тем более, после истории с Тетерой). Но незадачка вышла: приняли на вымогательстве водителя. Пришлось бедному водиле на допросах объяснять, как это его все коммерсы "7км” сильно любят и уважают, что материальную помощь несут и несут (что-то около 36 эпизодов только задокументировано).
Порядка годика держался водитель и не запятнал честь мундира командира. Ситуация зашла так далеко, что Крокодилу самое время линять из органов, но нет — настоящий боец Зеленый Г.П., порешал с руководством и добился назначение в свой старый и незапятнаный район — Измаильский. Там где начинался карьерный взлёт, там, где контрабанда старая и знакомая, где Порт и всякая подакцизная продукция, а главное — для всех Новых и Приезжих, — очень далёкий и непонятный район.
Спокойно облажил данью всю эту "местную шушеру” и начал расслабляться: поменял заработанную на "честные билетёрские” Митсубиси Лансер на Тойоту Камри, прикупил трёхкомнатную квартиру в Измаиле, сделал в ней классный ремонт, ещё одну квартирку Ильичёвске оформил на сестру жены. Она же женщина одинокая и с ребёнком, простая такая, $110000 достала и купила.
А так как Петрович "порядна людина” любит свою жену и детей, то на последние офицерские нанял две няни (у каждого ребёнка своя), домработницу, несколько раз в год этой дивизией выезжает на отдых — одним словом неплохо живет.
Еще одна душещипательная история
Сотрудники СБУ разоблачили и пресекли преступную деятельность заместителя начальника Государственной налоговой инспекции в г. Ильичевск Одесской области, который наладил схему систематического вымогательства и получения взяток от субъектов предпринимательской деятельности. Ой кого же это? Не Круглякова Николая Дмитриевича - начальник ГНИ в г. Ильичевске, случайно?
Установлено, что чиновник требовал незаконную денежное вознаграждение от предпринимателей за выдачу разрешительных документов - регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость. По указанию вымогателя бизнесмены должны были перечислять деньги, якобы для приобретения канцелярских товаров, на расчетный счет коммерческой структуры, владельцем которой был его пособница. После получения заранее оговоренных средств предпринимательница переводила их в наличность и передавала налоговику. В мае с.г. к злоумышленнику обратился один из местных бизнесменов с просьбой получить свидетельство плательщика НДС. Налоговик оценил свои услуги в 10 тыс. гривен, которые предприниматель должен был перевести на указанный им счет. 15 июня с.г. сотрудники СБУ задержали взяточника на рабочем месте. В тот же день была задержана и его пособница. По материалам СБУ прокуратурой Одесской области в отношении налоговика возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.368 (получение взятки в особо крупном размере или служебным лицом, занимающим особо ответственное положение) Уголовного кодекса Украины. Относительно его сообщницы по факту пособничества в вымогательстве и получении взяток по ч.5 ст.27 и ч.3 ст.368 Уголовного кодекса Украины. Наказание, предусмотренное законодательством за совершение такого вида преступления - лишение свободы на срок от восьми до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.
Ну, дай Бог, чтобы так и было! Будем держать кулаки, авось и вправду посадят!
Разошлись, распоясались
А тем временем, увеличилось количество внеплановых налоговых проверок, поменялся характер взаимодействия налогового инспектора и предпринимателя. Сейчас налоговику достаточно просто прийти и объяснить предпринимателю, какие отныне перед ним стоят задачи. По закону о Госналогслужбе и Налоговому кодексу, налоговики вправе проводить внеплановые проверки практически в неограниченном количестве случаев и ситуаций. Им даже не нужно напрягаться, чтобы изобрести повод. Вот ГНА и гнет всех подряд, не брезгуя никем.
А по поводу отчетов прокуратуры, то вопросов нет, они «работают»: денег срубили, а наказать виновников никто и не собирается. Разве что, найдут какого-нибудь козла или козлиху отпущения для того же отчета и опустят через пару часов.. А руководство районов как брало бабло за свидетельства НДС так и берёт. Еще один яркий пример:Кузнецова Лариса Михайловна (Суворовская ГНИ, Измаильский р-н) вымогает по 3-4 тысячи гривен за свидетельство, искуственно создавая условия для того, чтобы к ней зашли люди. А если это оптовик то она может и уступить, сделать скидку но с походом. Причом не стесняется вымогать прямо у себя в рабочем кабинете. Думает, наивная, что всех "жучков” вытравила, а нет, всё слышно, всё видно. Так, что придёт время все эпизоды поднимутся и заработает машина справедливого возмездия…
Котовские барыги
Котовская налоговая милиция за последние годы прославилась закупкой компьютеров для служебных нужд в таких обьемах, что Одесская ГНА просто отдыхает.
Как говорят все гениальное — просто. Здесь схема такова: принимается машина с металлоломом на перевозку которого нет всех документов и начинается развод по принципу "плохой и хороший следователь”.
Черный Игорь Борисович — первый заместитель начальника государственной налоговой, накручивет педали, показывая свои знания в юристпруденции, направляет терпилу к своему непосредственному заму Тиоре, который, изливая душу говорит, чтобы для нужд налоговой необходимо оплатить очередной счет в магазине на приобретение ПЭВМ. Компьютер соответственно не покупается, а в последующем между двумя руководителями налоговой милиции осуществляется деребан. Эта практика мздоимства компьютеров приобрела такие обьемы, что налоговая милиция могла бы заняться благотворительной деятельностью и оборудовать в любой школе новый компьютерный клас.
Оплаты счетов предпринимателями под давлением и различными предлогами сотрудников Котовской наловой милиции приняла повсеместный характер. Оплачивается все от бумаги, запасных частей к автомобилям, мебели, чего угодно... чем в последующем наши доблестные правоохранители распоряжаются по своему усмотрению. Как правило все предложения легендируются соответствующим образом, мол для Одесссы и т.д.
Имеют место случаи, когда налоговая милиция долбит человека и разводит на ровном месте на деньги. У каждого милиционера свое направление работы которое контролируется и осуществляется под руководством Чорного И.Б.
Подумал-подумал Черный И.Б. и решил себе, буду возить сигареты из Преднистровья и продавать в Котовске. Привез партию 100 коробов к гр. Козаковой на ул. 8марта в г. Котовск и стал приторговывать зарабатывая 3 грн. на пачке. Вдруг стало известно об этом милици и в прошлом году нагрянула она к Козаковой с обыском. Нашли проделки Черного И.Б. и стали камазами вывозить незаконно везенные сигареты. Тут Козакова, в присутствии старшего следователя милиции Мараренко В. и других присутствующих взялась звонить на мобильный телефон Чорному И. Говорит она Игорь Борисович тут милиция изымает ваши сигареты! Что делать? Черный ответил, пусть работают потом все решу. За такие ментовские вольности был уволен следователь, однако вернуть товар этот ублюдок не смог. Это правдивая ситуация и ее можно проверить как напрягал Черный с помощью опера УВБ Чофу В.,всех сотрудников причастных к проведению обыска и хранению изъятых сигарет.
В 2010-2012 годах начальник налоговой милиции Черный И.Б. заставил начальника Котовского гослесхоза Тупко Тимура Николаевича, бездействовать в осуществлении незаконной порубки леса и прооизводства древесного угля.
Кроме того, Черный крышует всю контрабанду, игорный бизнес, валюту… Накупил автомобилей представительского класса, различное имущество, которое оформил на родственников. В его активе есть и купленные ним новые автобусы. Скупил кучу недвижимости двухуровневые квартиры в одессе, южном… Дачу выстроил на берегу черного моря. Содержит также сельхозпредприятия, оформленые на своего отца. В последнее время собирает у фермеров бабло, говорит что для начальника управления в область нужно. Деньги не малые от 80 до 100 тыс грн в месяц. Этого черта в погонах каждый сельхозпроизводитель и предприниматель знает. Знает о его методах работы. Не дал деньги, жди наказания: под любым предлогом проводит проверки, блокирует работу и т.п.
Как Шуба жене на шубы «зарабатывает»
Рабочий день заместителя начальника ГНИ Приморского района г. Одессы Игоря Марковича Шубы начинается с его доставки. Судя по заключению медицинской комиссии Игорь Маркович – совершенно здоровый человек, и ежедневная доставка – это всего лишь прихоть серого кардинала. Таким образом он забавляется. Если предположить, что заключение медицинской комиссии стоило Игорю Марковичу каких-то небольших денег, то возникают другие вопросы. Каким образом инвалид, не способный себя обслужить, может занимать руководящую должность на госслужбе и зачем ему это нужно? Каким образом изменения психики, неизбежно сопровождающие тяжелую инвалидность, отражаются на работе коллектива и вверенных ему налогоплательщиков? Ответ напрашивается один. Жажду мести другим людям за наличие физического здоровья и своего бизнеса Шуба успешно реализует именно на занимаемой им должности. Также хочется понять, какими нормативными документами Минздрава руководствовались уважаемые врачи, которые выдали Игорю Марковичу справку о полном здоровье. И почём?
Любит Шуба к месту и не к месту об офицерской чести рассуждать. Поклонники И.М. – млейте! Не так давно на так называемую «рабочую группу» была вызвана директор некоего ЧП. Небольшая подробность, оттеняющая «офицерскую галантность» Шубы – директор была в положении. Про все, что попугай рассказал, писать не будем. Упомянем лишь, что директор самому Шубе неоднократно во время сего действа повторяла: «Но мы же сделали все как вы сказали!» А «офицерская честь» спокойно и методично гнула свое. Одним словом, закончилась «рабочая группа» вызовом Скорой помощи для женщины-директора. А один из них, поклонников, еще и не преминул Шубе попку лизнуть: «Ну, Игорь Маркович, только вы с вашими железными нервами…»
Кстати о железных нервах. Вот тоже недавно проходило селекторное совещание с Киевом в присутствии начальства Одесской ГНА. Представитель киевского начальства известный тем, что с «Тем, с кем нужно» водку жрет и баб трахает, в выражениях, граничащих с ненормативной лексикой, высказал недовольство ряду присутствующих, в том числе Шубе и Андросенко. Игорь Маркович напряг железные нервы, да что нам нервы – тросы, сцепил зубы и ответил гордым, презрительным молчанием, «офицерская честь» одобрительно хмыкнула. А слабонервный Андросенко имел наглость указать вышеозначенному Представителю, что его манера изъясняться более уместна на одесском Привозе, а не в речи государственного служащего да еще и достаточно значительного ранга. Ну, наглец! О чем ему вскоре и сообщили из Киева – дескать из-за его хамской выходки обиженному Представителю по всем кабинетам валокордин искали.
А вообще Шуба, из тех налоговиков, кто стал рассматривать налоговое ведомство как прибыльную бизнес-структуру – «крышует» конвертационные центры, изымает поборы с предпринимателей, вымогает взятки… Не е ничем – берет деньгами, товарами, электроникой. Только недавно «предприимчивый» Шуба требовал не только взятку в размере двух с половиной тысячи долларов за возврат изъятого товара. Он решил еще и поживиться техникой, требуя себе несколько дорогостоящих мобильных телефонов и планшет. А вот еще пример его бурной деятельности: в результате прокурорской проверки было установлено, что налоговик скрыл налоговый долг предприятия и помог руководству этого предприятия избежать ответственности за нарушение налогового законодательства. Этим он нанес ущерб государству в размере 45 миллионов гривен! Прокуратура выявила этот факт, возбудила уголовное дело, сейчас ведется следствие. Но, чем это кончится...может просто жена Шубы получит на пару шуб меньше, а дело прикроется...
ОРД-02 http://ord-02.com/
|
